Аналіз регуляторного впливу

проекту рішення міської ради «Про проведення конкурсів на укладення договорів оренди комунального майна територіальної громади міста Коломиї» у новій редакції

Назва регуляторного акта: проект рішення сесії міської ради “Про проведення конкурсів на укладення договорів оренди комунального майна територіальної громади міста Коломиї у новій редакції».

Регуляторний орган: Коломийська міська рада.

Розробник документів: Відділ управління комунальним майном Коломийської міської ради.

Контактний телефон: 2-07-58

Цей аналіз регуляторного впливу (надалі - Аналіз) розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” від 11 вересня 2003 року та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 308 від 11 березня 2004 року.

1.Визначення проблеми, яку передбачається розв'язати шляхом прийняття регуляторного акта.

З метою ефективного вирішення питань щодо: проведення конкурсів на укладення договорів оренди комунального майна територіальної громади міста Коломиї та наповнення міського бюджету, удосконалення процедури залучення на конкурентних засадах суб'єктів діяльності для організації та проведення аукціонів з продажу майна комунальної власності територіальної громади міста Коломия необхідно визначити порядок конкурсного відбору суб'єктів діяльності, який би максимально задовольнив всі зацікавлені сторони.

Дане Положення про проведення конкурсів на укладення договорів оренди комунального майна територіальної громади міста Коломиї розроблено у відповідності до ст. 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Положення про умови і порядок проведення конкурсів з визначення орендарів комунального майна територіальної громади міста по укладенню договорів оренди затвердженого Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

З метою вдосконалення процедури залучення на конкурентних засадах суб'єктів діяльності для організації та проведення договорів оренди комунального майна виникла необхідність прийняти Положення. Встановлені законодавством норми потребують врегулювання нормативними документами на місцевому рівні.

2. Цілі регуляторного акта

Цілями регуляторного акту є:

- вдосконалення порядку ефективного управління майном;

- вдосконалення процедури залучення юридичних осіб для організації та проведення конкурсів на укладення договорів оренди комунального майна територіальної громади міста Коломиї, які мають відповідні сертифікати та досвід на здійснення таких робіт.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення визначених цілей.

Можливі наступні альтернативи вирішення проблеми:

Перша альтернатива - збереження існуючого стану. Враховуючи зміни, що відбулися в чинному законодавстві, а також непрозорість визначення організатора проведення аукціонів така альтернатива є неприпустимою.

Друга альтернатива - прийняття даного рішення. Оскільки існують можливості покращення існуючого стану, які випливають із даних спостережень, то визнано за доцільне затвердити «Положення про проведення конкурсів на укладення договорів оренди комунального майна територіальної громади м. Коломиї», що надасть змогу розв'язати проблему щодо прозорого проведення конкурсів на укладання договорів оренди.

4. Обґрунтування можливості досягнення поставлених цілей та оцінка виконання вимог регуляторного акта.

Запровадження зазначеного нормативного акта забезпечить вірогідність досягнення поставлених цілей.

Впровадження вимог такого регуляторного акту не потребує додаткових витрат з бюджету.

5. Механізм реалізації мети.

За допомогою зазначеного регуляторного акту врегулюється питання відбору об’єкта діяльності для організації та проведення конкурсів з укладення договорів оренди комунального майна відповідно до конкурсних вимог.

Механізм, що застосовується в регуляторному акті, дозволить визначити суб'єкта діяльності в сфері організації та проведення договорів оренди, який забезпечить якісне надання послуг в найкоротші строки та на вигідних умовах.

6. Очікувані результати від прийняття регуляторного акта. Аналіз вигод та витрат.

Запропонований порядок конкурсного відбору суб'єктів діяльності в сфері організації та проведення конкурсів на укладення договорів оренди щодо незалежного відбору та сформує стабільність майнових відносин, зацікавленість в отриманні у власність нерухомого майна, спричинить посилення конкуренції між суб'єктами такої діяльності. Таким чином, запропонований регуляторний акт не тягне за собою витрат, а приведе до збалансування відносин між органом місцевого самоврядування та суб'єктами діяльності в сфері організації та проведення конкурсів на укладення договорів оренди.

7. Строк дії регуляторного акта.

Термін дії регуляторного акта не обмежується. Зміни та доповнення до нього прийматимуться на підставі здійснення повторних та періодичних відстежень його результативності та з врахуванням змін у чинному законодавстві, які можуть впливати на дію запропонованого регуляторного акта.

8. Показники результативності регуляторного акта:

- прозорість та незалежність процедури відбору юридичної особи для організації та проведення конкурсів з оренди комунального майна територіальної громади міста Коломиї;

- кількість проведених конкурсів;

- сума коштів, що надійшла до місцевого бюджету від оренди майна комунальної власності територіальної громади міста Коломия.

9. Визначення способів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності регуляторного акта.

Відстеження результативності регуляторного акту буде здійснюватися відділом економіки і муніципального розвитку Коломийської міської ради на основі наданих даних відділом управління комунальним майном.

Начальник відділу управління комунальним майном міської ради                В. Наливайко